《关于“十四五”防水行业高质量发展共识（2021-2025）》（莆田共识）

2021年4月8日

“十四五”期间，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及历次全会精神，践行新发展理念，构建新发展格局，以国家发展和人民群众需求为目标，以深化供给侧结构性改革和延伸产业链为主线，以全文强制规范为抓手，不断提高产业链供应链的安全性、可控性、稳定性和竞争力，着力推进防水行业的绿色化、智能化、服务化、国际化，实现行业高质量发展。

1.坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动和高质量供给引领和创造新需求，找准全行业“稳增长”方向，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性，确保行业持续稳定健康发展

● 关注新领域，开发新需求，持续从新型城镇化、新型基础设施、重大基础设施、乡村振兴、城市群都市圈、城市更新和消费升级等领域中培育防水市场增长点，促进行业持续增长，提高供给能力和保障水平，全面满足国家建设工程市场需要。

● 要加快培育新动能、改造提升传统动能，淘汰落后产能；理性投资、合理生产布局，防止低水平重复建设，鼓励产能共享，着力调整结构，提高行业劳动生产率和规模效益。

● 加强与供应链上游企业战略合作，鼓励企业参与沥青等大宗原材料期货市场套期保值，增强抵御原材料市场价格风险的能力，确保供应链产业链的安全性和可控性。

● 推动防水工程造价与设计使用年限提高、防水工程质量提升相适应，扩大满足高质量发展的优质防水产品和系统的市场规模。

2.践行新发展理念，构建新发展格局，以全文强制规范实施为契机，加速行业发展方式、发展动力、发展模式全方位转型升级

● 以全文强制防水规范要求为指引，推动修订国、行标及国标图集，完善防水标准体系，提升防水材料全生命周期的耐久性和环保性。

● 延伸产业链，发展防水服务业，提升服务品质。打通制造端、工程端和服务端全产业链，创新商业模式，鼓励防水企业从材料供应商向系统服务商转型。

● 采用工业互联网技术，落实两化融合，推动行业数字化转型和进行智能化改造。推动防水企业生产、管理和经营信息化数字化，满足工业互联网和用户对产品的数字信息需求。

● 推动行业重组，促进资本与产业相结合，提高行业集中度。

● 鼓励中小企业提升专业化优势，走“专精特新”的发展道路，引导企业间通过分工合作、优势互补、协同整合实现高质量发展。

3.贯彻绿色发展理念，提升行业绿色发展水平，构筑绿色发展体系，积极落实国家碳达峰、碳中和目标

● 推动建立以绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链和绿色建筑构成的绿色发展体系，提升行业绿色发展水平。

● 大力淘汰落后生产技术、装备、工艺，推动行业节能减排，调整优化行业能源结构，大力推进可再生能源利用，大力推广污染治理技术与装备，联盟企业率先把碳减排作为绿色发展的重要目标。

● 全面优化防水产品结构，大幅提高国标产品覆盖率，以高性能高耐久高可靠性产品引领市场发展方向，构建以“绿色发展、质量提升、标准引领和数字转型”等市场调节为主的行业准入新门槛。

● 推动绿色防水产品、部品、系统技术在绿色建筑中的应用，助力碳中和。

4.以创新驱动为导向，以客户需求为目标，加大企业科研投入，加强基础研究，提高行业科研能力

● 推动行业技术创新能力提升，提高知识产权意识，逐步建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。

● 支持加强基础研究，利用各级研发中心、创新平台，将科研成果转化为推动行业发展的生产力，激发行业创新发展新动能。

● 加大科技创新的研发投入，联盟企业率先到达科研经费投入占销售收入2%以上目标；利用行业资源争取政府科研基金支持，研发重大工程建设所需的特种防水产品和体系。

● 加大研发具有国际先进水平的二代生产工艺技术及装备的力度，尤其是高分子防水卷材成套生产线；加强应用技术研究，鼓励企业开展防水设计研究，推进施工工艺改进和提升，注重施工机具研发，提高施工效率和质量。

5.配合政府精准监管和智慧监管等质量提升2.0行动，落实企业质量主体责任，推动行业高质量发展

● 发挥联盟企业在质量建设方面的示范引领作用，强化质量安全意识，落实企业主体责任。

● 依托互联网、大数据，基于国家物联网标识管理公共服务平台，联盟企业率先试点工业产品数字编码系统，推动建立产品质量追溯体系，助力智慧监管和精准监管。

● 加快落实对工业企业产品质量分类监管措施，支持开展以强化中小企业质量安全建设、有效解决制约行业发展和质量提升的关键症结和主要问题为目的的行业质量提升2.0行动，全面提升建筑防水行业总体质量水平。

● 联盟企业率先公开承诺产品质量保证年限，推动建立防水工程保证保险机制，遏制建筑渗漏顽疾。

6.不断完善学历教育、职业教育、职业技能培训和继续教育等多层次人才培养体系，提高从业者素质

● 促进学历教育的发展，推动在高等院校建立防水专业学科。

● 积极参与募集行业资金，与职业技术院校合作，创办防水专业职业教育学校，编制职业教育大纲和教材，丰富师资力量，设立实训基地，持续培养行业亟需的科班出身的防水技术技能人才。

● 发起设立“防水企业职业学院合作联盟”，组织全行业大幅提升职业技能培训工作。

● 增强防水行业吸引力，鼓励年轻人从业；积极参与“中国青年屋面（防水）工人冠军赛”，通过各类赛事推动职业技能提升；弘扬工匠精神，打造一支职业化的工程服务商队伍。

7.构建“政府主导、企业主体、行业自律、社会监督”的社会共治体系，优化行业生态；加强行业文化建设，共同维护行业利益、提升行业价值

● 完善行业自律机制，提高质量安全主体意识，发挥联盟企业的引领和示范作用，自觉规范企业行为和行业秩序，修复行业生态。

● 旗帜鲜明地打击假冒伪劣，反对恶性竞争，共同抵制恶意低价竞标，公开谴责和约束破坏行业生态的“害群之马”；崇尚商业文明和道德，着力创建一个公平竞争的市场环境。

● 弘扬“诚信、包容、敬畏、共赢”的行业文化，坚持行业利益高于企业利益的理念；建立企业间有效的沟通机制和渠道，实现竞合共赢。

● 充分发挥主流媒体的舆论监督作用，规范和发展行业社会组织和第三方服务机构。

● 全力支持“528防水日”各项活动。

（此文转载于中国建筑防水网）